专家访谈 | 谁说我们的衣食住行没有质量保障?
- 来源:牵翼资讯
- 时间:2017-05-19 17:21
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- 衣食住行
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随着人们生活水平的不断提高,对于品质的要求也越来越高……产品质量保证离不开检验检测,从而催生了检测行业。检测行业不仅确保了人们衣食住行用品的安全,同时促进了社会的良性发展。但是从几年前具有检测合格标志的“毒奶粉”,到如今检验合格的“气垫座椅”……各种触目惊心的安全问题一直挑战着我们的底线,让老百姓不得不质疑中国的质量监控可信度,出现了严重的“信任危机”,难道现如今我们的衣食住行质量安全真的没办法保障吗?
围绕这一系列问题,今天我们有幸采访到了质量检测方面的资深专家——姜鸣博士。
姜鸣博士,原工作于上海市质量监督检验技术研究院,现任牵翼网副总经理。姜鸣博士在质量检测行业具有丰富的从业经验,现担任上海市检验检测机构资质认定评审员、全国工业产品生产许可证注册国家审查员、国家计量许可证考评员、全国计量器具标准化技术委员会(SAC/TC525)委员等职务,具有全国注册一级计量师、上海市计量检定员等职业资格。
前言:
前段时间,为了规范检验检测活动,促进检验检测行业健康发展,上海第十四届人大代表会议通过并发布了《上海市检验检测条例》,姜鸣博士作为该条例释义编写专家组成员之一,将为我们详细的解读条例如何保障我们生活用品的安全。
小一:上海是国内检验检测市场最发达的地区之一,就上海来说,不久以前如果检测机构出现检验检测造假、虚报等事件,相关部门会进行公布,但公布之后就没有了下文。难道没有相应的处罚条款吗?
姜博士:随着检验检测行业的高速发展,对检测行业的监管一直是重中之重,而《上海市检验检测条例》的发布,对这些虚报、伪造的机构,已经有了明确且严厉的处罚方法。
对出具虚假报告等严重违法行为的,除了责令改正、处一定罚款外,还规定涉事机构三年内不得承接政府检验检测项目,并对直接负责的主管人员和检验检测人员规定了一定期限的行业禁入。条例大大的规范了检测机构的检测行为。
小一:近几年,室内空气质量检测、蔬菜农药残留检验、珠宝真伪鉴定、汽车性能评估……老百姓的要求越来越高,但当老百姓送检时,检测机构往往不接受个人委托,如何解决老百姓送检难的问题呢?
姜博士:对于个人委托业务,检验检测机构从规避风险角度,大多选择拒绝。因此消费者经常会遇到送检无门的问题。但是《上海市检验检测条例》发布后,条例明确规定对属于事业单位法人且面向社会接受委托的检验检测机构设定“普遍服务义务”。简单点说也就是除送检对象不符合样品标准等特殊情况的,不得拒绝提供检验检测服务。同时对无法提供检验检测的服务,应当说明理由。
小一:2012年肯德基“鸡药门”事件让我们至今记忆犹新。检测机构出于商业利益考虑,在实施检验检测过程中,当发现被检产品不符合法定要求或强制性标准时,没有在第一时间向政府相关行政监管部门汇报,导致鸡肉样品存在抗生素残留不合格的问题持续两年才被曝光,降低了老百姓对检验检测机构的信赖程度。目前如何破解呢?
姜博士:以往,检验检测机构都以商业合同约定要保护客户商业秘密为由加以推诿。但是,企业的商业利益不应该高于社会公共利益。当私权利与公权利发生冲突时,特别是社会公共利益与商业秘密发生碰撞时,应当以公众利益为先。在《条例》第十三条中,就明确规定了检验检测机构在从事检验检测活动中发现被检对象不符合法定要求或强制性标准,可能存在严重危害环境或者公共安全情形的,应当立即向检验检测监督管理部门报告。违法者,不但要没收其所收取的检验检测费用,还要处以一万元以上十万元以下的罚款,起到了威慑作用。
小一:我们有时候会在新闻上看到,有些检测人员,私自伪造、变更产品数据,以次充好来牟取利益,现在的检测机构在选取检测人员时,有没有一些更加严格的选取标准。
姜博士:加强诚信建设是目前检验检测行业管理重中之重的一个抓手。前面我们说到了对检验检测机构的诚信管理问题。现在对于检验检测人员诚信的管理也有了执法依据。在《条例》第十五条中,规定检验检测机构在聘用检验检测人员之前,应当通过市公共信用信息服务平台等途径来查询其信用记录,不得聘用法律、法规禁止从事检验检测活动的人员。例如在《食品安全法》中规定受到开除处分的食品检验机构人员,自处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作;因食品安全违法行为受到刑事处罚或者因出具虚假检验报告导致发生重大食品安全事故受到开除处分的食品检验机构人员,终身不得从事食品检验工作。通过这种“倒逼”方式,让违法违规人员在检验检测行业中没有立足点,从而加强检验检测从业人员的诚实守信和职业自律意识。
此外,姜博士还介绍到,检测行业在高速发展,相关法规也在不断完善,作为一个保障我们生活质量与安全的行业,监管也会越来越严格。相信在不久的将来,随着检测行业健康的发展,我们的衣食住行质量安全将得到最大的保障。
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